Acción de tutela por habeas data (reporte negativo injusto)

Cuando el reporte negativo es falso, está desactualizado, ya superó el término de permanencia o de caducidad, se hizo sin la comunicación previa o proviene de una suplantación, y el reclamo presentado ante la fuente o el operador fue negado, respondido de forma evasiva o no fue atendido. No sirve para discutir si la deuda existe cuando el asunto es puramente económico: para eso está el proceso judicial que menciona el numeral 6 del artículo 16 de la Ley 1266 de 2008.

Sí. La Corte Constitucional exige, como requisito de procedibilidad, que el titular haya solicitado previamente a la fuente o al operador la corrección, aclaración, rectificación o actualización del dato. En la sentencia T-360 de 2022 la Corte tuvo por cumplida la subsidiariedad justamente porque el accionante había pedido antes a la fuente el levantamiento del dato negativo. Sin ese reclamo previo la tutela suele declararse improcedente.

Ante cualquier juez con jurisdicción en el lugar donde ocurre la vulneración, por reparto, conforme al artículo 37 del Decreto 2591 de 1991. Se dirige contra el operador del banco de datos y contra la fuente que hizo el reporte, porque el artículo 42 numeral 6 del mismo decreto autoriza la tutela contra la entidad privada cuando se ejerce el hábeas data del artículo 15 de la Constitución. Vincular a las dos evita que cada una traslade la responsabilidad a la otra.

Copia de la cédula, el historial crediticio donde se ve el reporte, el reclamo radicado ante la fuente o el operador con su constancia de recibo, la respuesta obtenida o la prueba del silencio, y los soportes de fondo: paz y salvo, recibos de pago, contrato, denuncia penal si hubo suplantación, o la comunicación de una entidad que negó un crédito por causa del reporte.

El juez debe fallar dentro de los diez días siguientes a la presentación, según el artículo 86 de la Constitución y el artículo 29 del Decreto 2591 de 1991. Mientras tanto puede pedirse una medida provisional del artículo 7 del mismo decreto para que el reporte se suspenda o se marque como información en discusión, lo que resulta útil cuando de ello depende un crédito, un arrendamiento o un trámite en curso.

La eliminación o corrección del dato negativo, la actualización simultánea de la calificación de riesgo o score que ordena el parágrafo 3 del artículo 13 de la Ley 1266 de 2008, la comunicación de la corrección a los usuarios que consultaron el dato y, cuando la respuesta al reclamo nunca llegó, el reconocimiento del silencio positivo del numeral 8 del artículo 16.

Presentar la tutela sin haber radicado antes el reclamo, demandar sólo al operador cuando el dato lo alimenta la fuente, y pedir que se declare que la deuda no existe en lugar de pedir que el dato sea veraz y actualizado. Conviene también aportar la constancia del reclamo: sin ella el juez no puede verificar el requisito de procedibilidad.