¿Cuánto tiempo tiene el juez para fallar una tutela?

¿Cómo se cuentan los diez días?

Desde la presentación de la solicitud ante el juez, no desde la admisión. El artículo 29 del Decreto 2591 de 1991 dice «dentro de los diez días siguientes a la presentación de la solicitud el juez dictará fallo». En la práctica judicial se cuentan como días hábiles.

En ese lapso el juez notifica a la entidad accionada, le pide un informe, que suele contestar en uno a tres días, y decide. Si la entidad no responde, el artículo 20 permite presumir ciertos los hechos de la tutela.

Es un término perentorio: la Corte Constitucional ha dicho que incumplirlo puede constituir falta disciplinaria del juez, aunque no anula el fallo tardío.

¿Cuánto tarda la impugnación?

El fallo puede impugnarse dentro de los tres días siguientes a su notificación, por cualquiera de las partes o el Defensor del Pueblo, sin que eso suspenda su cumplimiento (artículo 31). El juez remite el expediente al superior en dos días.

El juez de segunda instancia debe fallar dentro de los veinte días siguientes a la recepción del expediente (artículo 32). Después, todo fallo de tutela se envía a la Corte Constitucional para eventual revisión, pero esa revisión no suspende lo ordenado.

¿Se puede pedir algo antes del fallo?

Sí: la medida provisional del artículo 7. Cuando la demora pueda causar un daño grave, como en tutelas de salud con tratamientos urgentes, el juez puede ordenar desde la admisión que la entidad actúe mientras decide. Se pide en la misma tutela, con la prueba de la urgencia.

¿Qué pasa si la entidad no cumple el fallo?

El artículo 27 obliga al juez a mantener la competencia hasta que la orden se cumpla, y el artículo 52 castiga el desacato con arresto hasta de seis meses y multa hasta de veinte salarios mínimos, sin perjuicio de las sanciones penales.

El incidente de desacato se presenta por escrito ante el mismo juez que falló, con la prueba del incumplimiento. Suele ser lo que hace que una EPS o una entidad cumpla.